根据市农业农村局、市财政局《关于下达白城市2022年中央财政农业生产发展项目实施方案（指南）的通知》（白农联字【2022】14号）要求，为有效完成2022年50名经营管理型高素质农民培育工作任务，白城市农民科技教育中心对2022年遴选培训学员相关情况进行了调研，现报告如下：

一、有针对性确定培训重点内容

在各县（市、区）农广校的支持下，白城市农民科技教育中心通过调查问卷、走访、召开座谈会等形式，对学员培训需求、农村产业发展现状等方面进行了调查摸底。

（一）摸清了全市特色产业现状。全市特色农产品加工企业势头强劲。农产品加工企业发展到633户。特色农产品加工业已成为全市重要支柱产业之一，规模逐渐扩大。水稻已发展成为全省水稻产业第一大市。特色经济作物实际播种面积131万亩。畜禽养殖加工向规模化迈进，主要畜禽养殖量达到2051.94万头（只）。渔业产量和产值逐年上升，居全省第二位。特色产业态势良好。杂粮杂豆实现了初加工。果蔬产品附加值得到提高。特色产业向高质量发展迈出了新的步伐。特色产业效益逐步显现。目前认证绿色食品164个。特色产业助推乡村振兴取得了新成效。

（二）摸清了特色产业发展存在的问题。一是原料基地设施建设相对滞后。重加工轻基地、重眼前轻长远的现象不同程度存在。二是特色农产品加工企业带动能力不强。主要表现为大型加工企业少、加工层次低、产业链条短、产品附加值低，还没有真正实现资源优势转化为经济增长优势。三是龙头企业融资困难。我市大部分龙头企业尚处于资本原始积累过程，规模较小，资产较少，信用等级较低，抵押物不足，难以从银信部门获得足额贷款。四是品牌效益作用不强。突出表现为品牌杂、名牌少，部分特色农产品还没品牌。五是缺少人才撑。特别是高素质农民和农村实用人才比例过低。

（三）明确了2022年经营管理型高素质农民培育方向。通过对全市特色产业现状和问题的分析，得出特色产业需要人才支撑。另外，农民群众有参与特色产业发展需求。为此，白城市农民科技教育中心将2022年经营管理型高素质农民培育的培训内容应定为“推动农业特色产业发展培训班”，一个班次，共50人。

二、均衡分配参训学员遴选指标

白城市5个县（市、区）都为脱贫县，特色产业发展需要更多的典型带动。目前、市县两级农广校系统培训力度逐年加大，高素质农民培训任务量占比已超过30%，效果愈加明显。各县（市、区）建议市级培训在学员遴选指标分配上，要尽量扩大覆盖面，以起到带动作用。为此，白城市农民科技教育中心此次遴选指标应均衡分配:洮南市10人、镇赉县15人、通榆县10人、洮北区15人，全市共计50人。

三、强化培训组织保障

（一）提高重视程度。习近平总书记指出：“乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。”习近平总书记还强调：要弘扬伟大脱贫攻坚精神，继续支持脱贫地区特色产业发展。为此，白城市农民科技教育中心要高度重视“推动农业特色产业发展培训班”的组织，做到责任到人，选择好培训时间，做好疫情防控和人身安全，确保高质量完成培训任务。

（二）精选授课内容。采取线上线下有机融合培训方式，确保教师要过硬，理论实践结合；确保内容要过硬，培训内容主要围绕推动农业特色产业发展，依据白城市农业主导产业布局，特别是围绕白城农业“十大产业集群”讲解，解决关键环节推进高质量发展。

（三）坚持以质量效果评价为引领。中央农广校和省农广校已制定高素质农民培育质量效果评价指标体系，强化培育环节的规范管理和育后实践转化的效果评价。已对2021年度培训情况进行了两轮质量效果评价。为此，要以开展质量效果评价为引领，以问题和成果为导向，做实做细每个工作环节，切实推进全市农民教育培训提质增效。

白城市农民科技教育中心

2022年6月29日